Vấn đề pháp lý liên quan keo công nghiệp: Tiêu chuẩn, Quy định

Keo công nghiệp là một loại hóa chất không thể thiếu trong nhiều ngành công nghiệp như gỗ, xây dựng, da giày, điện tử…

Theo thống kê của Hiệp hội Nhựa Việt Nam, sản lượng tiêu thụ keo công nghiệp tại Việt Nam năm 2021 đạt khoảng 1 triệu tấn, tăng 15% so với năm 2020.

Tuy nhiên, việc sản xuất và sử dụng keo công nghiệp cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro về an toàn, sức khỏe và môi trường.

Những tiêu chuẩn của keo công nghiệp bao gồm: Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO), Tiêu chuẩn Ngành và Các chỉ tiêu Chất lượng Chính.

Một số quy định hiện hành về keo công nghiệp hiện nay là : Luật Hóa chất (2016), Luật Doanh nghiệp (2020), Luật An toàn lao động (2013), Luật Bảo vệ môi trường (2020), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhãn mác và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bao bì.

Việc sử dụng keo công nghiệp cũng tiềm ẩn những rủi ro nhất định về an toàn và sức khỏe. Do đó, cần tuân thủ nghiêm các biện pháp an toàn lao động khi sử dụng keo.

Những điều luật và tiêu chuẩn về keo công nghiệp hiện nay là gì?

Những điều luật liên quan đến keo công nghiệp hiện nay:

Việc sản xuất, kinh doanh và sử dụng keo công nghiệp chịu sự điều chỉnh của nhiều văn bản luật quan trọng như:

• Luật Hóa chất 2016 quy định chặt chẽ việc đăng ký, đánh giá, cấp phép, ghi nhãn hóa chất. Theo đó, keo công nghiệp thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh (Phụ lục IV). Doanh nghiệp sản xuất keo công nghiệp phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất công nghiệp.
• Luật Doanh nghiệp 2020 quy định điều kiện thành lập, hoạt động của doanh nghiệp sản xuất keo công nghiệp. Theo đó, ngành nghề sản xuất keo công nghiệp thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (Phụ lục IV).
• Luật An toàn lao động 2013 quy định các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động trong sản xuất, sử dụng keo công nghiệp. Người sử dụng lao động phải cung cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân như găng tay, khẩu trang, kính bảo hộ…; tổ chức khám sức khỏe định kỳ; lập kế hoạch ứng cứu sự cố…

Nghị định 93/2015/NĐ-CP chi tiết Luật An toàn lao động quy định người sử dụng lao động phải xây dựng bảng hướng dẫn an toàn hóa chất tại nơi làm việc và trang bị hệ thống thông gió, hút khí độc.

• Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định quản lý chất thải nguy hại từ sản xuất, sử dụng keo công nghiệp. Doanh nghiệp phải thực hiện phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải theo quy định; báo cáo quản lý chất thải nguy hại cho cơ quan chức năng.

Nghị định 155/2016/NĐ-CP chi tiết Luật Bảo vệ môi trường phân loại chất thải từ sản xuất keo công nghiệp là chất thải nguy hại (Mã CTNH 07 01 04). Việc xử lý CTNH phải được thực hiện bởi các đơn vị có Giấy phép xử lý CTNH theo quy định.

• Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhãn mác (QCVN 02:2019/BCT) quy định thông tin bắt buộc trên nhãn keo công nghiệp gồm: tên sản phẩm, thành phần, hướng dẫn sử dụng, cảnh báo an toàn, ngày sản xuất, hạn sử dụng, thông tin nhà sản xuất/nhập khẩu…
• Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bao bì (QCVN 12-1:2011/BKHCN) quy định yêu cầu kỹ thuật đối với bao bì chứa keo công nghiệp, nhằm đảm bảo an toàn trong quá trình bảo quản, vận chuyển và sử dụng. Bao bì phải kín, chắc chắn, chịu được va đập, không bị ăn mòn bởi hóa chất…

Bên cạnh đó, việc kiểm tra chất lượng keo công nghiệp cũng được quy định chặt chẽ:

• Keo công nghiệp phải được kiểm tra, đánh giá sự phù hợp về chất lượng theo Quy chuẩn (QCVN), Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) hoặc Tiêu chuẩn cơ sở trước khi đưa ra thị trường.
• Việc kiểm tra chất lượng được thực hiện bởi các tổ chức đánh giá sự phù hợp được Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định như Quatest, Quacert, Vilas…
• Các chỉ tiêu chất lượng chính của keo công nghiệp bao gồm:
  • Độ kết dính (> 10 N/mm2)
  • Độ bền nhiệt (chịu được nhiệt độ > 120 độ C)
  • Độ bền ẩm (< 8% khối lượng)
  • Hàm lượng chất độc hại (Toluen < 0,1%, Benzen < 0,01%)…
• Keo công nghiệp không đạt chất lượng sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 20-100 triệu đồng, buộc thu hồi, tiêu hủy theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Những tiêu chuẩn chất lượng keo công nghiệp:

Để đảm bảo chất lượng và an toàn, keo công nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

• Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN):
  • TCVN 7000:2012 – Keo dán gỗ quy định các chỉ tiêu kỹ thuật và phương pháp thử đối với keo dán gỗ, bao gồm:
    • Độ kết dính (≥ 6 N/mm2)
    • Độ bền ẩm (≤ 5% khối lượng)
    • Hàm lượng formaldehyde (≤ 0,1%)…
  • TCVN 7001:2013 – Keo dán kim loại quy định các yêu cầu kỹ thuật và phương pháp thử đối với keo dán kim loại, như:
    • Độ bền kéo (≥ 20 N/mm2)
    • Độ bền nhiệt (≥ 150 độ C)
    • Thời gian đóng rắn (≤ 30 phút)…
  • TCVN 7002:2014 – Keo dán nhựa quy định các chỉ tiêu chất lượng và phương pháp thử cho keo dán nhựa, bao gồm:
    • Độ bền uốn (≥ 50 N/mm2)
    • Độ bền va đập (≥ 5 kJ/m2)
    • Độ hóa già (≤ 25% giảm chất lượng sau 1000 giờ)…
  • Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO):
    • ISO 9001:2015 – Hệ thống quản lý chất lượng yêu cầu doanh nghiệp sản xuất keo công nghiệp phải xây dựng, áp dụng và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001, nhằm đáp ứng yêu cầu của khách hàng và các bên liên quan.
    • ISO 14001:2015 – Hệ thống quản lý môi trường yêu cầu doanh nghiệp phải thiết lập, thực hiện và duy trì hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14001, nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường từ hoạt động sản xuất keo công nghiệp.
    • ISO 45001:2018 – Hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp giúp doanh nghiệp kiểm soát rủi ro, phòng ngừa tai nạn và bệnh nghề nghiệp cho người lao động trong sản xuất, sử dụng keo công nghiệp.
  • Tiêu chuẩn Ngành:
    • TCMN 1114:2018 – Keo dán gỗ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quy định các yêu cầu kỹ thuật đối với keo dán gỗ sử dụng trong chế biến và gia công sản phẩm gỗ.
    • TCXD 324:2004 – Keo dán gạch, đá của Bộ Xây dựng quy định các chỉ tiêu chất lượng của keo dán sử dụng trong xây dựng, như cường độ kết dính (≥ 0,5 N/mm2), độ bền nhiệt (≥ 70 độ C)…
  • Các chỉ tiêu Chất lượng Chính:
    • Độ kết dính là khả năng liên kết, gắn kết giữa keo và bề mặt vật liệu. Độ kết dính càng cao thì mối liên kết càng bền chặt, khó bị phá vỡ.
    • Độ bền là khả năng chịu đựng tác động của ngoại lực như lực kéo, lực uốn, va đập… mà không bị phá hủy. Độ bền của keo ảnh hưởng trực tiếp đến độ bền của sản phẩm.
    • Độ an toàn là mức độ gây hại đến sức khỏe con người và môi trường. Keo an toàn phải không chứa hoặc hạn chế sử dụng các chất độc hại như toluen, benzen, formaldehyde… Hàm lượng chất độc trong keo phải nằm dưới ngưỡng cho phép theo quy định.
    • Độ bền nhiệt là khả năng duy trì tính chất và chất lượng của keo dưới tác động của nhiệt độ cao hoặc thấp. Keo bền nhiệt có thể sử dụng trong các điều kiện khắc nghiệt như lò sấy, tủ đông
    • Độ bền hóa chất là khả năng chống chịu sự ăn mòn, phá hủy của các chất hóa học như axit, kiềm, dung môi hữu cơ… Keo có độ bền hóa chất cao sẽ ít bị biến đổi thành phần, tính chất khi tiếp xúc với hóa chất.

Để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng và lợi ích xã hội, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh keo công nghiệp phải thực hiện các trách nhiệm pháp lý sau:

• Trách nhiệm về Chất lượng Sản phẩm:
  • Đảm bảo chất lượng sản phẩm: Keo công nghiệp do doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng và an toàn như TCVN, ISO, QCVN… Chất lượng keo phải ổn định, đồng nhất giữa các lô sản xuất.
  • Trách nhiệm đối với sản phẩm lỗi: Khi phát hiện sản phẩm keo lỗi, không đảm bảo chất lượng, an toàn, doanh nghiệp phải chủ động thu hồi, xử lý sản phẩm khỏi thị trường.
• Trách nhiệm về An toàn Lao động:
  • Đảm bảo an toàn lao động cho người lao động: Doanh nghiệp phải xây dựng và thực hiện các quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động trong sản xuất keo công nghiệp như trang bị bảo hộ, khám sức khỏe định kỳ, huấn luyện an toàn, phòng chống cháy nổ
  • Cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo hộ: Người sử dụng lao động phải cung cấp miễn phí và đầy đủ các phương tiện bảo vệ cá nhân phù hợp cho người lao động tiếp xúc trực tiếp với keo như quần áo, găng tay, khẩu trang, kính, ủng…
• Trách nhiệm về Bảo vệ Môi trường:
  • Quản lý chất thải từ sản xuất keo: Doanh nghiệp phải có biện pháp thu gom, phân loại, lưu giữ và xử lý chất thải nguy hại từ quá trình sản xuất keo công nghiệp theo đúng quy định.
  • Áp dụng công nghệ sản xuất thân thiện môi trường: Doanh nghiệp cần nghiên cứu, đầu tư công nghệ sản xuất keo tiên tiến, ít gây ô nhiễm môi trường như: sử dụng nguyên liệu tự nhiên, tái chế dung môi, thu hồi nhiệt thải, xử lý khí thải…
• Trách nhiệm về Nhãn mác và Bao bì:
  • Ghi đầy đủ thông tin trên nhãn mác: Doanh nghiệp phải ghi nhãn hàng hóa đầy đủ, chính xác các nội dung bắt buộc theo quy định như: tên sản phẩm, thành phần, hướng dẫn sử dụng, cảnh báo an toàn, ngày sản xuất, hạn sử dụng, thông tin nhà sản xuất/nhập khẩu…
  • Sử dụng bao bì phù hợp: Doanh nghiệp phải sử dụng bao bì đóng gói keo công nghiệp phù hợp với tính chất hóa học, đảm bảo an toàn trong quá trình bảo quản, vận chuyển và sử dụng sản phẩm.
• Trách nhiệm về Thông tin sản phẩm:
  • Cung cấp đầy đủ thông tin cho người tiêu dùng: Doanh nghiệp phải cung cấp cho người tiêu dùng các thông tin cần thiết về sản phẩm keo công nghiệp như: tính năng, thành phần, cách sử dụng, bảo quản, những cảnh báo, lưu ý an toàn… thông qua nhãn mác, bao bì, tờ hướng dẫn, website, đường dây nóng…

Một số câu hỏi liên quan:

1.Keo công nghiệp có tác động xấu đến môi trường không?

Keo công nghiệp có thể gây ô nhiễm môi trường nếu thải bỏ bừa bãi:

• Thải keo ra đất làm ô nhiễm đất, nước ngầm, ảnh hưởng hệ sinh thái.
• Đổ keo xuống cống rãnh gây tắc nghẽn, ô nhiễm nguồn nước.
• Đốt keo sinh ra khí độc, khói bụi, góp phần gây hiệu ứng nhà kính.
• Hơi dung môi từ keo gây ô nhiễm không khí, mùi khó chịu.

2.Các sự kiện, triển lãm về keo công nghiệp định kỳ tại Việt Nam?

Một số sự kiện, triển lãm về keo công nghiệp định kỳ tại Việt Nam:

• Triển lãm Quốc tế Công nghiệp Nhựa và Cao su Việt Nam (VietnamPlas).
• Triển lãm Quốc tế Sơn phủ, Mực in và Keo dán tại Việt Nam (Coatings Vietnam).
• Triển lãm Quốc tế ngành Công nghiệp Hỗ trợ Việt Nam (VSIF).
• Hội chợ Hàng công nghiệp Việt Nam (VIIF).
• Diễn đàn Hóa chất Việt Nam (VCF).

3.Các trường đại học, viện nghiên cứu về keo công nghiệp ở Việt Nam?

Một số trường đại học, viện nghiên cứu về keo công nghiệp ở Việt Nam:

• Trường Đại học Bách khoa Hà Nội (HUST).
• Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQG Hà Nội (VNU-HUS).
• Trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (IUH).
• Viện Hóa học Công nghiệp Việt Nam (VIIC).
• Viện Kỹ thuật Hóa học (ICT) – Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.

4.Các tổ chức, hiệp hội liên quan đến ngành keo công nghiệp ở Việt Nam?

Một số tổ chức, hiệp hội liên quan đến ngành keo công nghiệp ở Việt Nam:

• Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPA).
• Hội Hóa học Việt Nam (CSV).
• Hội Các nhà sản xuất Sơn – Mực in – Keo dính Việt Nam (VPIA).
• Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam (VIFORES).
• Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).

5.Làm thế nào để phân biệt keo công nghiệp thật và giả?

Để phân biệt keo thật và giả, cần lưu ý:

• Kiểm tra nhãn mác, nguồn gốc, mã vạch sản phẩm.
• Quan sát màu sắc, mùi, độ đặc, độ dính của keo.
• Tham khảo ý kiến của nhà cung cấp, người có kinh nghiệm.
• Sử dụng các thiết bị kiểm tra chuyên dụng như máy đo pH, tỷ trọng, nhiệt độ…
• Đối chiếu với các tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng keo.

Đức Giang

Tôi là Đức Giang, một chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực kim khí và ngũ kim với kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm phong phú. Điểm nổi bật trong các bài viết của tôi chính là khả năng truyền tải thông tin một cách rõ ràng, mạch lạc và dễ hiểu.

Bằng khả năng viết bài chuyên ngành xuất sắc và sự am hiểu sâu rộng, Đức Giang mong muốn đóng góp vào việc nâng cao nhận thức, chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm trong cộng đồng và cho những người quan tâm đến lĩnh vực này.

Tôi tin rằng những bài viết của mình sẽ là cầu nối hữu ích, giúp kết nối các chuyên gia, doanh nghiệp và người dùng, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp kim khí và ngũ kim tại Việt Nam.